11 апреля 2024 г.
дата обновления БД
9701
компании в базе
44854 посетителей
за апрель
16+
С открытым письмом к Сергею Гапликову о сохранении в Сосногорской центральной районной больнице педиатрического отделения - стационара с круглосуточными пребыванием детей обратились обеспокоенные жители района. Министр здравоохранения Коми Дмитрий Березин сегодня дал поручение заместителю министра Этери Мамедовой выехать в Сосногорск для организации встречи с участием руководителя Ухтинского межтерриториального отдела организации здравоохранения, главными врачами Сосногорской ЦРБ и Ухтинской детской больницы. В министерстве БНК сообщили, что главный вопрос - это возможность пересмотра решения о сокращении детского отделения. Решение должны выработать до 19 декабря 2016 года. БНК приводит текст открытого письма сосногорцев.
Фото Сергея Ларионова"Уважаемый Сергей Анатольевич!
В начале декабря Министерство здравоохранения Республики Коми приняло решение о ликвидации с 21 декабря 2016 года педиатрического отделения - стационара ГБУЗ РК "Сосногорская центральная районная больница".
Как разъяснило данное ведомство, "для улучшения качества работы стационарной медицинской помощи детям Сосногорского района, принято решение о переводе коек детского отделения Сосногорской ЦРБ в отделения Ухтинской детской больницы. Трансфер пациентов в стационар Ухтинской детской больницы (расстояние 16 км, время доезда 20-25 минут) будет производиться автотранспортом Сосногорской ЦРБ незамедлительно по мере надобности".
Данное разъяснение явилось полной неожиданностью для жителей Сосногорского района. С общественностью, с органами местной власти, предварительно никаких обсуждений по этому вопросу, не проводилось, что вызвало всеобщее возмущение.
В разъяснении Минздрава Коми отсутствует какое-либо правовое обоснование ликвидации в ГБУЗ РК "Сосногорская центральная районная больница" детского стационара с круглосуточным пребыванием детей.
Здесь необходимо пояснить, что город Ухта и город Сосногорск находятся в различных муниципальных образования Республики Коми.
Дети Сосногорска и посёлков Сосногорского района будут находиться на стационарном лечении в Ухтинском районе, что противоречит законодательству об охране здоровья граждан, приказу Минздрава России от 27.02.2016 N 132н, требующих обеспечения шаговой доступности лечебных учреждений, приближённости к месту жительства и учёбы.
Административными территориями на территории города республиканского значения Сосногорска с подчиненной ему территорией являются: г. Сосногорск, поселки сельского типа Верхнеижемский, Вис, Иван-Ёль, Ираёль, Керки, Лыаёль, Малая Пера, Поляна, село Усть-Ухта, деревни Аким, Винла, Пожня, Порожск и прилегающие к ним земли.
Родителям будет затруднительно навещать детей в Ухтинском детском стационаре, поскольку это требует много времени и финансовых средств на оплату проезда. Кроме того, между посёлками Сосногорского района и городом Ухта отсутствует прямое транспортное сообщение, что делает посещение родителями детей практически не возможным.
Не удовлетворяют разъяснения по трансферу пациентов в стационар Ухтинской детской больницы - "расстояние 16 км, время доезда 20-25 минут автотранспортом Сосногорской центральной районной больницы незамедлительно по мере надобности".
Не понятно, каким образом возможно обеспечить трансфер детей в Ухтинское отделение детской городской больницы, по критериям расстояние 16 км, "время доезда 20-25 минут", если до некоторых посёлков Сосногоского района расстояние составляет более 100 км.
Предлагаемый Мнздравом Республики Коми трансфер является невыполнимым.
Детский стационар с круглосуточным пребыванием детей являлся единственным для Сосногорского района, его закрытие противоречит интересам жителей Сосногорского района и, фактически, "убивает" детскую педиатрию района.
В настоящее время детское отделение полностью заполнено, медицинскую помощь получают 14 детей, 4 мамы пребывают в стационаре вместе с детьми. Данная информация озвучена главным врачом детского отделения Сосногорской ЦРБ, что ещё раз доказывает нуждаемость в детском отделении и необходимость его сохранения.
Так же, в настоящее время, в нашем детском отделении проходят реабилитацию дети, попавшие в трудную жизненную ситуацию дальнейшего их размещения в соответствующие детские учреждения. Права и интересы этих детей также нуждаются в защите.
Одним из принципов охраны здоровья, в силу п. 6 ст. 4 Федерального закона N 323-ФЗ, является доступность и качество медицинской помощи, которые обеспечиваются, в том числе, организацией оказания медицинской помощи по принципу приближенности к месту жительства, месту работы или обучения, предоставлением медицинской организацией гарантированного объема медицинской помощи в соответствии с программой государственных гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи, транспортной доступностью медицинских организаций для всех групп населения, в том числе инвалидов и других групп населения с ограниченными возможностями передвижения.
Статьёй 6 Закона N 323-ФЗ устанавливается приоритет интересов пациента при оказании медицинской помощи реализуемый, в частности, созданием условий, обеспечивающих возможность посещения пациента в условиях стационарного лечения.
Статьёй 7 названного ФЗ N 323-ФЗ предусмотрено, что государство признает охрану здоровья детей как одно из важнейших и необходимых условий физического и психического развития детей (п.1). Дети, независимо от их семейного и социального благополучия, подлежат особой охране.(п. 2).
Органы государственной власти субъектов Российской Федерации в соответствии со своими полномочиями создают и развивают медицинские организации, оказывающие медицинскую помощь детям, с учетом обеспечения благоприятных условий для пребывания в них детей, в том числе детей-инвалидов, и возможности пребывания с ними родителей и (или) иных членов семьи, а также социальную инфраструктуру, ориентированную на организованный отдых, оздоровление детей и восстановление их здоровья (пункт 3).
В соответствии с требованиями статьи 10 ФЗ N 323-ФЗ - доступность и качество медицинской помощи обеспечиваются организацией оказания медицинской помощи по принципу приближенности к месту жительства, месту работы или обучения.
Органы государственной власти и органы местного самоуправления, должностные лица организаций несут в пределах своих полномочий ответственность за обеспечение гарантий в сфере охраны здоровья, установленных законодательством Российской Федерации (п. 2 ст. 9 федерального закона № 323-ФЗ).
По закону "Об основных гарантиях прав ребенка в Российской Федерации", в целях обеспечения прав детей на охрану здоровья, в порядке, установленном законодательством РФ, в медицинских организациях государственной системы здравоохранения должны осуществляться мероприятия по оказанию детям бесплатной медицинской помощи, предусматривающей оздоровление детей, профилактику, диагностику и лечение заболеваний, в том числе диспансерное наблюдение, медицинскую реабилитацию детей-инвалидов и детей, страдающих хроническими заболеваниями.
В соответствии с приказом минздравсоцразвития России от 16.04.2012 N 366н "Об утверждении Порядка оказания педиатрической помощи", медицинская педиатрическая помощь должна оказываться детям не только в виде плановой, но и в виде скорой, в том числе специализированной, неотложной медицинской помощи (пункт 2 приказа).
Такая помощь, в том числе высокотехнологичная, оказывается врачами-педиатрами и врачами-специалистами в стационарных условиях и условиях дневного стационара.
Таким образом, министерство здравоохранения Коми, приняв решение о закрытии педиатрического отделения (стационара с круглосуточным пребыванием детей) в Сосногорской ЦРБ, лишило детей Сосногорского района, не нуждающихся в плановой госпитализации, права на неотложную (экстренную) специализированную, медицинскую помощь.
Как разъясняет Минздрав Коми, "дети, нуждающиеся в плановой госпитализации, будут проходить лечение и получать квалифицированную медицинскую помощь в специализированном стационарном учреждении, оснащенном всем необходимым оборудованием"
Обращаем Ваше внимание на то, что на протяжении прошедших пяти лет, и в настоящее время, детям Сосногорского района предоставляется плановая медицинская помощь на базе круглосуточного стационара детской Ухтинской больницы, в связи с чем, решение Минздрава Коми о закрытии детского стационара не улучшает, а ухудшает медицинское обслуживание детей при оказании неотложной специализированной медицинской помощи в Сосногорском районе.
Правительством Республики Коми в марте 2006 года принято постановление № 45 "О стратегии социально - экономичекого развития Республики Коми на период до 2020 года", согласно которому, одним из стратегических приоритетов социально-экономического развития Республики Коми является развитие здравоохранения и здоровьесбережение населения республики, обеспечение доступности и улучшение качества медицинских и физкультурно-оздоровительных услуг.
Приоритетными направлениями развития здравоохранения и здоровьесбережения населения Республики Коми, согласно указанному Постановлению, являются обеспечение доступности качественной медицинской помощи для населения республики, в том числе для жителей сельской местности.
Основными задачами в достижении указанных целей являются:
- приведение материально-технической базы учреждений здравоохранения в соответствие с требованиями порядков и стандартов оказания медицинской помощи;
- обеспечение принципа экстерриториальности, то есть доступности медицинских услуг для всех граждан независимо от места жительства, особенно для жителей сельской местности и отдаленных районов Республики Коми;
Пункт 34 постановления правительства Коми от 5 июля 2012 года № 283 "О Министерстве здравоохранения Республики Коми" обязывает Минздрав республики:
- разрабатывать и представлять правительству Коми предложения по созданию медицинских организаций, подведомственных министерству, в том числе в части создания и развития медицинских организаций, оказывающих медицинскую помощь детям, с учетом обеспечения благоприятных условий для пребывания в них детей, в том числе детей- инвалидов, и возможности пребывания с ними родителей и (или) иных членов семьи, а также социальной инфраструктуры, ориентированной на организованный отдых, оздоровление детей и восстановление их здоровья;
Решение Министерства здравоохранения Коми о закрытии детского отделения Сосногорской ЦРБ противоречит выше перечисленным нормам права и нарушает права наших детей в области охраны их здоровья.
Хотелось бы обратить Ваше внимание на то, что Сосногорская ЦРБ проверялась наряду с 18 медицинскими организациями Республики Коми, и вошла в тройку лучших учреждений здравоохранения Республики Коми по результатам независимой оценки качества предоставления медицинских услуг 2015 года.
Мы, жители Сосногорского района, просим Вас, Сергей Анатольевич, рассмотреть данное обращение, и, в рамках своих полномочий, принять все возможные меры к сохранению детского педиатрического отделения (круглосуточного стационара) в ГБУЗ РК "Сосногорская ЦРБ", защитить права детей и их родителей на оказание неотложной специализированной медицинской помощи, соответствии с действующим законодательством России о здравоохранении. Просим Вас, Сергей Анатольевич, предпринять действия к отмене решения Миниздрава Республики Коми о закрытии в Сосногорском районе детского отделения в ГБУЗ РК "Сосногорская центральная районная больница".
Под настоящим обращением жителями Сосногорского района собрали более 1000 своих подписей".
Ранее ОНФ в Коми сообщил о намерении подключился к решению вопроса.
- В нашем обращении в региональное министерство здравоохранения мы попросили предоставить информацию с обоснованием закрытия детского отделения в ЦРБ Сосногорского района, а также информацию о проведении общественных слушаний с жителями района", - сообщила руководитель региональной рабочей группы ОНФ "Социальная справедливость" Ольга Федулова, пояснив, что в жалобах граждане указывают на то, что такие слушания не проводились.
Она добавила, что ОНФ в Коми готов стать переговорной площадкой для выстраивания диалога по этому вопросу между представителями органов власти и жителями Сосногорска.
По материалам ИА "Север-Медиа"
14 декабря 2016