Депутаты Сыктывкара приняли "сложный, но не критичный" бюджет на 2017 год

Сегодня на очередном заседании Совет Сыктывкара утвердил муниципальный бюджет на 2017 год и плановый период 2018-2019 годов, доходы которого сократились на миллиард рублей по сравнению с этим годом. Против главного финансового документа города выступили представители "Справедливой России" и ЛДПР, однако это не смутило депутатский корпус в целом, который большинством голосов поддержал "сложный, но не критичный бюджет".

Фото Николая Антоновского, Виктора Бобыря

Как сообщила замглавы администрации Сыктывкара - начальник департамента финансов Елена Волкомурова, в 2017 году доходная часть бюджета предполагается в размере 6,1 млрд рублей, расходная часть - 6,3 млрд рублей. Дефицит бюджета в следующем году составит 256,9 млн рублей.

В 2017-м общий объем доходов города снизится на 15,1% или на 1 млрд 87 млн рублей по сравнению с 2016 годом. Собственные доходы бюджета сократятся на 0,6%, при этом на 1 млрд 71,6 млн рублей уменьшится ожидаемый объем безвозмездных поступлений из вышестоящих бюджетов. Это связано с тем, что в этом году столица Коми получила большие средства на ремонт дорог, строительство моста через реку Човью, а также на завершение строительства крытого катка в Эжве и другие статьи расходов. На следующий год подобные поступления пока не запланированы.

Объем налоговых и неналоговых доходов в 2017 году прогнозируется на уровне 2,4 млрд рублей, основным источником которых станет налог на доходы физических лиц - 1,1 млрд рублей. Объем налогов на совокупный доход планируется в размере 629,7 млн рублей, что ниже уровня прошлых лет в связи со снижением оборотов предприятий строительного комплекса, а также организаций оптовой и розничной торговли. В то же время ожидается увеличение поступлений от налога на имущество физических лиц и земельного налога в связи с переходом на кадастровую оценку стоимости объектов.

Общий объем безвозмездных поступлений из вышестоящих бюджетов в бюджет города в 2017 году планируется в размере 60,3% от общего объема доходов или в размере 3,6 млрд рублей. В дальнейшем эта сумма будет уточняться.

Основную долю расходов бюджета Сыктывкара в 2017 году составят программы: "Развитие образования" - 68,1%, "Развитие городского хозяйства" - 12,9% и "Развитие культуры, физической культуры и спорта" - 8,8%. Объем муниципального дорожного фонда на 2017 год утвержден в размере 119,3 млн рублей.

Снижение доходной части бюджета значительно повлияло на объем инвестиций в 2017-2019 годах. Так, в 2017 году на инвестиции предусмотрено 314,2 млн рублей или 4,9% от общего объема расходов бюджета.

Дефицит бюджета составит 256,9 миллионов рублей - это не превышает предельный размер, установленный бюджетным законодательством. Для его финансирования планируется привлекать кредиты, в частности, в 2017 году объем средств для привлечения и погашения коммерческих кредитов составит 2 млрд рублей с погашением в течение года суммы 1,7 млрд рублей. В связи с этим прогнозируется рост муниципального долга, однако долговая нагрузка бюджета города в плановом периоде сохранится на безопасном уровне. Прогнозируемый объем муниципального долга на 1 января 2018 года составит 1 млрд 173,3 млн рублей.

Зампредседателя горсовета Галина Лапшина назвала рассматриваемый бюджет "сложным, но не критичным", рекомендовав контрольно-счетной палате при его анализе обратить особое внимание на реализацию инвестиционных проектов.

Эсер Алексей Канев заявил, что фракция "Справедливой России" в горсовете проголосует против представленного проекта бюджета.

- В бюджете заложено значительное сокращение расходов практически по всем программам, в первую очередь, по социальным, что нас особенно беспокоит. Второе, это рост муниципального долга, который достиг пороговых значений, разрешенных бюджетным кодексом и, возможно, в 2018-2019 годах этот порог будет превышен. Как следствие, по сравнению с 2016 годом рост в два раза затрат на обслуживание муниципального долга. Есть стройки, которые, скорее всего, превратятся в долгострои. Остается уповать на Всевышнего, что берег Сысолы не смоет весенним паводком, - выступил депутат.

Он также отметил, что сыктывкарские власти в очередной раз мы оправдывают скудность бюджета экономическими проблемами, призвав работать над ростом собственных доходов: создавать рабочие места, развивать средний и малый бизнес, эффективно использовать имущество муниципалитета. По мнению Алексея Канева, в этом бюджете таких точек роста не запланировано.

Председатель бюджетной комиссии Надежда Цветкова сообщила, что профильная комиссия поддержала проект бюджета, отметив социальную ориентированность главного финансового документа. В частности, в 2017 году финансирование социальной сферы сохранено на уровне 74% от общего объема расходов.

Депутат от ЛДПР Михаил Гобанов сообщил, что либерал-демократы не поддерживают представленный проект бюджета из-за недостаточного развития предпринимательской среды.

- За счет этого у нас и выпадают будущие доходы, которые мы пытаемся сегодня найти и получить где-то из вышестоящих бюджетов. Также в данном бюджете недостаточно отражено развитие социальной сферы, - заявил Михаил Гобанов.

Председатель Совета Сыктывкара Валерий Козлов, в свою очередь, напомнил коллегам, что непринятие главного финансового документа поставит под угрозу жизнедеятельность города, а также добавил, что депутаты, выступающие против принятия бюджета, имели право внести в него корректировки и предложения по решению озвученных задач.